修建业是一个劳动麋集型工业。在这样一个工业中，工业步队，工业工人的素质、职位以及归属问题恒久以来未获得有用的解决。在国家提出建设协调劳动关系的今天，怎样顺应经济新常态，从市场决议资源设置的角度，解决好这一问题，显得尤为迫切。

一、修建劳务分包现在保存的问题
　　准入门槛低，步队素质良莠不齐。由于较长时间以来国家牢靠资产投资规模重大，对修建劳务量的较恒久刚性需求，造成进入都会建设的务工职员总体素质不高，地方行政主管部分在治理上很难对劳务企业的资质和手艺工人的素质举行严酷准确的审查和界定。
　　企业治理不到位，劳务职员稳固性差。劳务企业和务工职员在项目上的聚合，着实是修建业体制刷新后新的实验，双方都在生长与磨合之中。劳务职员也最先选择企业、项目、领头人甚至是效劳的地区。较量好的劳务企业，其职员的流动率都在20%以上，稍差的企业，很难做到基本步队的稳固。这样造成的效果即是施工条约的失约，工程进度妄想的落空及项目治理效率的降低。这里有劳务企业治理水平初级和不规范的问题，也有进城务工职员结构、文化理念爆发改变的缘故原由。
　　收入增添刚性化，企业本钱压力加大。由于经济全球化的影响，以及市场经济的逐步成熟，劳动力价钱在逐步攀升，一方面造成劳务企业的运营本钱在加大，另一方面也造成总承包企业的劳务用度快速升高。
　　社会包管步伐滞后，损害劳务职员的事情时有爆发。由于修建从业职员流动性大，有的劳务公司不与劳务工人签署劳动条约，大都劳务企业都没有给劳务工人治理养老、失业、医疗、工伤等包管。工人上岗培训缺乏，生涯条件简陋，还经常拖欠务工职员人为，大宗工业工人未进入包管状态。
　　二、修建行业在新常态下对建设协调劳动关系的客观要求
　　劳务逐步成为卖方市场的现实与劳务步队良莠不齐的时势同时保存，劳务分包已经成为行业生长中的一支主要实力。建设市场经济成熟阶段稳固、规范的修建工业工人步队既是工业康健生长的迫切需要，也是推进新型城镇化建设，建设协调劳动关系，解决民生问题的现实要求。
　　建设协调劳动关系是行业一连生长的一定要求。目今我国经济建设进入了新常态，加速城镇化建设的趋势以及中西部基础建设的生长都要求有强劲的修建劳务步队支持。尤其是进入绿色和高科技施工的时代，对施工手艺前进的要求，对工人步队素质的要求越来越高。国家明确提出，要将提高劳动者的素质作为实现经济生长方法转变的主要环节。修建工业科学、一连的生长必需要依赖一支现代化、有知识、有包管的工业工人步队。
　　建设协调劳动关系是修建施工企业自身生长的迫切需求。农民工已经成为修建施工的从业主体，占所有修建从业职员的比例凌驾70%，而修建施工的整个历程，除去手事情业外，尚有40%以上的现场治理现实操控在劳务企业手里。总承包企业都希望与有信誉、高素质的劳务步队恒久配合，同时也希望重新建设内部高手艺的工人步队问题。劳务步队的稳固化和工业化已经形成业内的共识。
　　修建劳务工业化是千百万农民工的配合心声。农民进城务工推进了城镇化的历程，城镇化的扩大又需要大批农民工加入进来。新生代的农民工虽然身份是农民，但他们的生涯习惯、头脑方法早已同城里人没有大的区别，他们期盼着用勤劳双手建起的都会有自己生涯的和生长的空间。修建劳务工业化，就是要使千百万农民通过素质的提高和自己的起劲，稳固地在一个企业效劳，并且有自己的职位和尊严。真正使农民工有归属感，在都会安身立命，成为都会的建设者和新主人。
　　修建劳务长夜话是政府完善社会治理的基本职责。作为劳动麋集性行业，修建业吸纳了我国大部分的农村富余劳感生齿。务工农民进城事情和生涯已经成为城乡一体化的一个重大的社会问题。政府要责无旁贷地做好两件事情。一是提高劳动者的素质。劳动力成为稀缺资源，一方面是现代企业对人力资源需求条理在提升，另一方面也说明现有的进城务工职员普遍素质急待提高。这种提高，包括今世年轻修建工人职业品德水平和受苦耐劳精神的提高。从某种水平看，对新生代修建工人的培训、教育和完善务工职员社会包管机制是政府部分和大型企业恒久应该做的一项投入，它不是特另外支付，而是政府和企业送还历史的欠账，为协调社会生长所做的久远储备。
　　三、建设协调劳动关系袁重塑修建工业工人步队
　　构建协调劳动关系、建设新的修建工业工人步队，并不是要回到“两层疏散”前的状态，而是要在市场决议资源设置的条件下，在修建市场已经生长了的基础上，分级、逐步地建设和完善，使其切合修建业优化升级的新要求，切合新的协调劳动关系的要求。
　　突出大型企业的依托和引领，推动劳务组织专业化与隶属化。大型修建施工企业经由两层疏散和用工缺乏两个阶段以后，都在思索怎样建设企业稳固的劳务关系。要增进大型施工企业更多地吸纳有信誉的劳务企业与自己建设恒久稳固的相助关系，同时还要作育和吸收一定命目专业性强、条理较高的手艺工人直接进入企业，使其成为企业主要的人才资源。在新资质标准下，不具备能力和实力容纳与吸收手艺工人的总承包企业，将有两个选择，一是通过重组扩大规模，另外就是走专业承包的路子。
　　专业劳务企业要肩负起凝聚和稳固劳务职员的主体责任。在总承包企业拥有须要数目手艺工人的同时，市场上大宗的、一样平常的劳务职员和步队，应该相对稳固在响应的劳务企业。从这个意义上讲，劳务企业是建设新的工业工人步队新秩序、建设协调劳动关系的要害。政府和协会要增强对劳务企业的政策指导和羁系，通过建设规范的条约关系，开展信誉和品牌的评级、判断等事情，使企业建设起对社会的责任，建设起与职工之间稳固的链接关系。
　　设立专门的治理机构，增强对劳务企业的约束和指导。现在对劳务企业的治理是一个空缺。总承包企业只管使用，政府部分只管准入，况且尚有相当多的劳务步队并没有依法注册。在目今下放部分政府职能的配景下，最好能由各级修建业协会肩负起治理修建劳务的责任，这是一项新的事情，也是重塑修建工业工人步队的一项系统工程。总之要由专门的机构和职员对劳务企业的市场准入、信誉状态、业绩状态按期的做出评判，举行约束和羁系，有用地指导市场，激励先进，镌汰拙劣。
　　施展行业协会、专业院校和大企业的作用，增强对工人步队的培训。普及执业培训是市场准入的须要通道。要依托大型企业和专业手艺学校普遍地开展对务工职员的文化、手艺、清静以及职业品德方面的教育与培训，以提高他们诚信从业的操守和专业手艺的水平，扩大他们的社会生涯空间。
　　建设劳务职员的社会包管机制，构建协调劳动关系。建设新常态下修建工人的社会包管，不是企业和社会的特殊肩负，而是工业本钱中必需要肩负的内容。政府相关部分应对务工职员的养老、失业、医疗、工伤等各项包管制订具有可操作性的制度安排，包管他们的正当权益
；大型企业和劳务企业要肩负起响应的经济责任，配合为建设协调的劳动关系做好基础性的事情。